Accordo Nazionale Quadro 2009

ART. 1 – DEFINIZIONI E RIFERIMENTI NORMATIVI

1. Ai fini del presente Accordo:

• ORARIO DI SERVIZIO: periodo di tempo giornaliero necessario ad assicurare la funzionalità degli uffici centrali e periferici del Dipartimento della Pubblica Sicurezza;
• ORARIO DI LAVORO: periodo di tempo giornaliero durante il quale ciascun dipendente assicura la prestazione lavorativa nell’ambito dell’orario di servizio secondo le disposizioni di cui al presente Accordo e nel rispetto delle norme contrattuali;
• ORARIO DI SERVIZIO CONTINUATIVO: periodo di tempo necessario per assicurare le funzionalità del servizio per l’intera giornata;
• ORARIO DI SERVIZIO NON CONTINUATIVO: periodo di tempo giornaliero necessario per assicurare le funzionalità del servizio nella fascia oraria 08,00-20,00, ovvero 07,00-19,00;
• ORARIO DI LAVORO CONTINUATIVO: prestazione di lavoro che il dipendente deve effettuare in uno dei quadranti previsti nell’ambito dell’orario di servizio continuativo ai fini dell’effettuazione dell’orario d’obbligo;
• ORARIO DI LAVORO NON CONTINUATIVO: prestazione di lavoro che il dipendente deve effettuare in uno dei due quadranti previsti nell’ambito dell’orario di servizio non continuativo ai fini dell’effettuazione dell’orario d’obbligo;
• PROGRAMMAZIONE SETTIMANALE: pianificazione dell’orario di lavoro che ogni dipendente deve rispettare nell’ambito dell’orario di servizio previsto per la settimana di riferimento;
• CAMBIO TURNO: modifica dell’orario di lavoro previsto dalla programmazione settimanale disposta successivamente alla programmazione stessa;
• RIPOSO SETTIMANALE: giornata destinata al recupero delle energie psicofisiche che ogni dipendente ha diritto a fruire nell’ambito dell’orario di lavoro settimanale;
• LAVORO STRAORDINARIO: prestazione di lavoro eccedente l’orario d’obbligo giornaliero che il dipendente effettua per esigenze di servizio. Distinto in lavoro straordinario obbligatorio e programmato;
• PERMESSO BREVE: autorizzazione concessa al dipendente ad assentarsi nel corso dell’orario di lavoro giornaliero nei limiti di durata e con le modalità di recupero previsti dalle vigenti disposizioni;
• ORARIO FLESSIBILE: anticipo o posticipo dell’inizio ovvero dell’anticipo del termine dell’orario di lavoro obbligatorio giornaliero;
• REPERIBILITÁ: turno corrispondente alle 24 ore finalizzato a garantire l’immediato e puntuale intervento reso necessario da particolari circostanze secondo i criteri e le modalità stabiliti nel presente Accordo, fatto salvo quanto previsto dall’articolo 64 della Legge nr. 121/1981.

ART. 2 – AMBITO DI APPLICAZIONE

• Il presente Accordo si applica a tutto il personale dei ruoli della Polizia di Stato con esclusione dei dirigenti.
• Le disposizioni contenute nel presente Accordo entrano in vigore entro 60 giorni dalla sottoscrizione dello stesso e, ferma restando la scadenza del quadriennio normativo vigente all’atto della sottoscrizione, continuano ad applicarsi sino all’adozione del nuovo Accordo Nazionale Quadro.

ART. 3 – CONTRATTAZIONE DECENTRATA

1. La contrattazione decentrata si svolge presso il Dipartimento della Pubblica Sicurezza, a cura dell’Ufficio per le Relazioni Sindacali, e presso gli Uffici indicati nell’allegato A unito al presente Accordo.

2. Per il personale in servizio presso Uffici Periferici Interforze la contrattazione decentrata è stipulata a cura dell’Ufficio o Direzione centrale sovraordinati.

3. Per il personale in servizio presso Uffici periferici diversi da quelli Interforze, non ricompresi nell’allegato A, la contrattazione decentrata è stipulata a cura dell’Ufficio competente alla gestione amministrativa.

4. Gli accordi decentrati sono stipulati nell’ambito e nei limiti fissati dal D.P.R. n. 164/2002 e dal presente accordo, relativamente alle seguenti materie:

• Criteri applicativi relativi alla formazione ed all’aggiornamento professionale, con riferimento ai tempi ed alle modalità;
• Criteri per la verifica della qualità e della salubrità dei servizi di mensa e degli spacci;
• Criteri per la verifica delle attività di protezione sociale e di benessere del personale;
• Misure dirette a favorire pari opportunità nel lavoro e nello sviluppo professionale, ai fini anche delle azioni positive secondo i principi di cui al D. Lgs. 198/2006;
• Gestione ed applicazione di quanto previsto dal comma 5, lettera a), dell’art. 24 del D.P.R. n. 164/2002;
• Criteri per l’esame delle istanze inoltrate dal personale ai sensi del comma 1 dell’art. 12 del presente accordo.

5. Gli accordi decentrati non possono comportare, in ogni caso, oneri finanziari aggiuntivi ai sensi dell’art. 24, comma 6, del D.P.R. 164/2002.

6. Gli accordi decentrati continuano ad applicarsi fino all’entrata in vigore dei successivi.

ART. 4 – PROCEDIMENTO

1. Gli accordi decentrati sono stipulati tra una delegazione di parte pubblica presieduta dai titolari degli Uffici indicati dall’art. 3 ed una delegazione sindacale, composta da non più di tre rappresentanti delle Segreterie Provinciali delle Organizzazioni Sindacali maggiormente rappresentative sul piano nazionale al 31.12.2008 e firmatarie dell’Accordo recepito con D.P.R. n. 164/2002. Le trattative potranno essere condotte anche a tavoli separati a richiesta delle Organizzazioni Sindacali.

2. Può essere delegato a presiedere la delegazione di parte pubblica il funzionario con qualifica più elevata che, ai sensi dell’art. 7 del D.P.R. n. 782/1985, è destinato ad assumere la direzione dell’Ufficio in caso di assenza o impedimento del titolare...

3. Le trattative per la definizione degli accordi decentrati sono avviate entro e non oltre 30 giorni dalla sottoscrizione del presente Accordo e dovranno concludersi nel più breve tempo possibile e, comunque, non oltre i 60 giorni dalla scadenza del predetto termine.

4. Gli accordi decentrati sono efficaci quando vengono sottoscritti dal presidente della delegazione di parte pubblica e dalle componenti della delegazione sindacale di cui al comma 1 che rappresentano la maggioranza assoluta (50%+1) del totale degli iscritti alle Organizzazioni Sindacali nella provincia.

5. Per gli Uffici a competenza interprovinciale o interregionale, le trattative sono condotte in ambito provinciale e gli accordi sottoscritti dal titolare dei predetti Uffici o da un suo delegato ai sensi del comma 2 del presente accordo e dai rappresentanti delle rispettive segreterie provinciali.

6. Qualora gli accordi decentrati non siano definiti entro il termine di cui al comma 3, il presidente della delegazione di parte pubblica, entro le successive 48 ore, trasmette al Dipartimento della Pubblica Sicurezza – Ufficio per le Relazioni Sindacali adeguate informazioni sui motivi della mancata intesa, corredate da proposte utili al suo raggiungimento...

7. Per il Dipartimento della pubblica sicurezza le trattative di cui al comma 6 proseguono, con le medesime modalità, presso l’Ufficio del Vice Capo della Polizia preposto al coordinamento ed alla pianificazione delle Forze di Polizia con la delegazione sindacale composta dai rappresentanti delle Segreterie Nazionali.

8. Copia degli accordi è consegnata alle Organizzazioni Sindacali partecipanti e a quelle che ne facciano richiesta ed è trasmessa dai dirigenti agli Uffici dipendenti.

9. Resta fermo il diritto dei singoli dipendenti ad ottenere copia dei predetti accordi ai sensi della Legge n. 241/1990.

ART. 5 – VERIFICA SULL’ATTUAZIONE DEGLI ACCORDI DECENTRATI

1. I Titolari degli Uffici Centrali e periferici sedi di contrattazione decentrata convocano con cadenza semestrale i rappresentanti delle corrispettive Segreterie Provinciali delle Organizzazioni Sindacali firmatarie dell’accordo decentrato per un confronto sullo stato di attuazione dell’accordo stesso.

2. La convocazione è effettuata entro 30 giorni dalla cadenza semestrale a partire dalla data di sottoscrizione dell’Accordo decentrato. La data dell’incontro è comunicata con un anticipo di almeno 20 giorni prima.

3. I titolari degli Uffici di cui al comma 1 dovranno, entro 10 giorni prima della data dell’incontro, inviare alle Organizzazioni Sindacali un prospetto riepilogativo dei dati rilevanti ai fini della verifica e mettono a disposizione la documentazione relativa garantendone il diritto all’accesso fino al compimento della verifica stessa e, successivamente, ai sensi della Legge nr. 241/1990.

4. Dell’esito della verifica è redatto contestuale verbale dal quale risultano le posizioni delle Organizzazioni Sindacali e dell’Amministrazione. Copia dello stesso è consegnata alle Organizzazioni Sindacali partecipanti e successivamente a quelle che ne facciano richiesta.

5. Nel caso di inadempienze accertate nell’ambito della verifica, i titolari degli Uffici di cui al comma 1 provvedono, entro e non oltre 10 giorni dall’incontro ad informare le Segreterie Provinciali delle misure adottate per ripristinare il rispetto degli accordi sottoscritti.

ART. 6 – MODIFICA DEGLI ACCORDI DECENTRATI

1. Su richiesta del titolare dell’Ufficio ovvero di una o più Organizzazioni Sindacali firmatarie dell’accordo decentrato, che rappresentato il 30% degli iscritti della Provincia, e con le stesse procedure e modalità con cui si è definito l’Accordo, sono avviate specifiche trattative per la definizione di modifiche o integrazioni all’accordo decentrato precedentemente sottoscritto.

2. Alle trattative di cui al comma 1 sono invitate a partecipare tutte le Organizzazioni Sindacali firmatarie dell’Accordo decentrato oggetto delle modifiche.

3. Le modifiche o le integrazioni agli accordi decentrati sono efficaci quando vengono sottoscritte dalle parti secondo le modalità previste dal comma 4 dell’art. 4 del presente Accordo.

4. La mancata sottoscrizione delle modifiche o integrazioni non incide sulla validità degli accordi sottoscritti ai sensi dell’art. 4 del presente Accordo.

ART. 7 – ORARIO DI SERVIZIO E ORARIO DI LAVORO

1. L’orario di servizio è il periodo di tempo giornaliero necessario ad assicurare la funzionalità e l’efficienza delle strutture e degli Uffici, centrali e periferici, del Dipartimento della Pubblica Sicurezza. Le tipologie di orari previste nel presente accordo sono dirette a favorire la piena efficienza dei servizi di polizia, tenuto conto delle finalità istituzionali e delle esigenze operative, nel rispetto di quanto stabilito dall’ordinamento e dalle norme contrattuali vigenti in materia di orario di lavoro.
2. La scelta delle tipologie di orario di servizio da applicarsi presso gli Uffici deve essere coerente e finalizzata al tipo di servizio.
3. Per orario di lavoro si intende il periodo di tempo giornaliero durante il quale ciascun dipendente assicura la prestazione lavorativa nell’ambito dell’orario di servizio. La scelta dell’orario di lavoro, nel rispetto dei principi di cui ai commi 1 e 2, deve assicurare il sereno e proficuo svolgimento del servizio.
4. Le articolazioni orarie di cui agli artt. 8 e 9 sono adottate con riferimento a periodi non inferiori ai tre mesi ai sensi dell’art. 25 del D.P.R. n. 164 del 2002.
5. Per i servizi di ordine e sicurezza pubblica prevedibili e programmabili, disposti con l’ordinanza di cui all’articolo 37 del D.P.R. n. 782/1985, si applicano i turni stabiliti dagli articoli 8 e 9 del presente Accordo, con la possibilità, nel caso sia necessario assicurare particolari situazioni di servizio, di anticipare o posticipare di un’ora l’inizio dei predetti turni.
6. L’adozione per periodi determinati di orari diversi da quelli indicati negli artt. 8 e 9, resa necessaria per comprovate e specifiche esigenze locali, è assunta previe intese con le Segreterie Provinciali delle organizzazioni sindacali firmatarie del presente Accordo. La procedura si conclude entro 10 giorni dalla ricezione dell’informazione e l’accordo è efficace quando sottoscritto dal titolare dell’Ufficio e dall’Organizzazione Sindacale maggioritaria (50%+1) del totale degli iscritti.
7. In caso di eccezionali esigenze operative da assicurare entro 48 ore, i titolari degli uffici possono disporre turni straordinari, informando le segreterie provinciali. Le modifiche saranno limitate al tempo strettamente necessario e le procedure di contrattazione devono iniziare entro 24 ore e concludersi tassativamente entro 48 ore.
8. La programmazione settimanale degli orari deve essere affissa all’albo dell’Ufficio entro le ore 13.00 del venerdì precedente, indicando orari di lavoro, turni di riposo, reperibilità, straordinari, recuperi, riposi compensativi, congedi e variazioni successive comunicate al personale interessato.

ART. 8 – SERVIZI CONTINUATIVI

1. I servizi continuativi possono essere articolati nei seguenti quadranti giornalieri:
   • 6 turni settimanali: 00,00-07,00, 07,00-13,00, 13,00-19,00, 19,00-24,00; con un giorno libero aggiuntivo dopo 28 giorni lavorativi e contabilizzazione delle assenze per lavoro straordinario.
   • 5 turni settimanali (servizi interni): 22,00-07,00, 07,00-14,00, 14,00-22,00 secondo prospetto allegato.
2. Deroghe territoriali: dopo il riposo settimanale non può effettuarsi il turno 00,00-07,00 e tra un turno e l’altro devono intercorrere almeno 11 ore.
3. Orari diversi da quelli previsti possono essere attuati previo accordo con le Segreterie Provinciali secondo le procedure di informazione preventiva.
4. Per i servizi esterni, va computato anche il tempo di spostamento; per servizi interni, il personale rimane nell’Ufficio fino al completamento dell’orario contrattuale.
5. Il personale in rientro da riposo o congedo non può essere impiegato nei turni serali/notturni previsti.

ART. 9 – SERVIZI NON CONTINUATIVI

1. Articolazione turni:
   • 6 turni settimanali: fascia 08,00-20,00 (turni 08-14 e 14-20) o 07,00-19,00; orario 08-14.
   • 5 turni settimanali, esclusi servizi esterni: 08-14 o 07-13 con due rientri di 3 ore nella fascia 14-18; 08-20 con due rientri nella fascia 10-18.
2. Aliquote di personale previste per garantire equa rotazione.
3. Responsabile ufficio individua aliquote per riposo nelle giornate di sabato e domenica.
4. Aliquota personale domenicale max 20%; max 2 domeniche al mese per dipendente.
5. Giornate festive o assenze legittime non prevedono recupero ore.
6. Personale non continuativo impiegato in servizi continuativi o ordine pubblico deve rispettare criteri di priorità e non impiego in turni precedenti.
7. Servizi scorta/autoparchi: articolazione a giorni alterni previo accordo sindacale.
8. Programmazione riposo settimanale prioritaria domenica, max 2 settimane consecutive se esigenze impediscono la fruizione; accordi diversi previa contrattazione locale.

ART. 10 – ORARIO FLESSIBILE

1. Applicabile nei servizi non continuativi. Richiesta scritta del dipendente; motivazione obbligatoria in caso di diniego. Flessibilità: anticipare o posticipare 30 o 60 minuti l’orario di entrata/uscita.
2. Recupero dei minuti:
   • Nella stessa giornata anticipando o prolungando l’orario d’obbligo;
   • Oppure in uno o due turni settimanali secondo la durata della flessibilità.
3. Modalità di recupero stabilite dal responsabile ufficio contemperando esigenze dipendente e servizio.

ART. 11 – CAMBIO TURNO

1. Definizione: modifica dell’orario previsto dalla programmazione settimanale.
2. Modifiche turni:
   • Su richiesta scritta del personale (diniego motivato per iscritto);
   • D’ufficio per esigenze di servizio, max 1 volta a settimana per dipendente, secondo criteri di rotazione.
3. Cambio turno notturno: solo in caso di necessità, max 1 volta al mese.
4. Servizi continuativi: solo la prima variazione è cambio turno; successive sono sviluppo tipologia orario.
5. Ripristino turnazione originaria da parte dei dirigenti.
6. Anticipo/posticipo di un’ora non costituisce cambio turno.
7. Amministrazione fornisce info sui cambi turno e motivazioni alle Organizzazioni Sindacali.
8. Incontro annuale presso Dipartimento per definire criteri di ripartizione dei cambi turno.

ART. 12 – IMPIEGO DI PERSONALE CON PARTICOLARI REQUISITI

1. Personale con ≥50 anni o ≥30 anni di servizio può richiedere esonero dai turni serali/notturni.
2. Esame istanze trimestrale secondo criteri di priorità: età, anzianità, infermità, percorso professionale.
3. Se impossibile accogliere la richiesta, l’Amministrazione informa l’interessato delle soluzioni alternative.
4. Accoglimento richieste produce effetti in concomitanza della cadenza trimestrale.
5. Disposizioni sperimentali, verifica entro il 31 dicembre 2010.

ART. 13 – REPARTI MOBILI

1. Personale Reparti Mobili segue articoli 8 e 9.
2. Orario obbligo servizio ordine pubblico:
   • 6 turni settimanali: 6 ore continuative;
   • 5 turni settimanali: 7 ore 12 minuti continuativi;
   • Orari difformi previo accordo con Segreterie Provinciali.
3. Turni ordinanza D.P.R. 782/1985, possibilità di anticipare o posticipare 1 ora.
4. Riposo settimanale coincidente con domenica almeno 2 volte ogni 5 settimane.
5. Ordine di servizio redatto giornalmente, affisso entro le 13:00, variazioni comunicate tempestivamente.
6. Art. 11 non si applica salvo eccezioni.

ART. 14 – REPARTI VOLO

1. Personale aeronavigante e tecnico/burocratico segue articoli 8 e 9; servizi 5 turni anche 7h12min continuativi.
2. Articolazioni adottate con procedure di informazione preventiva art. 25 D.P.R. 164/02.
3. Orari difformi previo accordo con Segreterie Provinciali secondo art. 7 comma 6.
4. Prestazioni straordinarie secondo art. 16 fino alla scadenza delle “Effemeridi”.

ART. 15 – BANDA MUSICALE

1. Orario lavoro componenti Banda Musicale:
   • Personale orchestrale: prova unica 08:30-10:00 e 10:30-11:45, possibilità di anticipo/posticipo 30-60 minuti; resto ore dedicate a studio/preparazione.
   • Personale supporto: segue orario personale Ufficio tecnico-gestionale compatibile con esigenze Banda.
2. Trasferimenti esterni considerati servizio se collettivi con mezzi Amministrazione: viaggio andata/ritorno, attività preparatoria, recupero strumenti.
3. Servizio oltre le 24:00 fino alle 02:00: considerato prolungamento giornata precedente, compenso lavoro straordinario; minimo 8 ore tra servizi salvo accordi.
4. Concerti max 3 ore al giorno in pubblico o ambiente chiuso.
5. Disposizioni applicabili anche alla Fanfara della Polizia di Stato.

ART. 16 – STRAORDINARIO PROGRAMMATO

1. I titolari degli Uffici programmano turni di lavoro straordinario per esigenze prevedibili, nella misura del 40% del monte ore assegnato. Quote aggiuntive possono essere programmate se necessario.
2. I turni straordinari programmati sono stabiliti trimestralmente con informazione preventiva alle Segreterie Provinciali. L’informazione deve contenere:
   • finalità perseguite;
   • trimestre relativo;
   • Uffici interessati;
   • personale aderente;
   • programmazione dei turni;
   • dato complessivo delle ore di straordinario obbligatorio del trimestre precedente.
3. La programmazione rispetta i seguenti criteri:
   • personale su base volontaria e secondo rotazione;
   • turno straordinario prima o dopo turno ordinario, intervallo pasti ≥30 min;
   • max 2 turni straordinari a settimana e max 3 ore per turno;
   • no straordinario in giorni di riposo o giorno libero;
   • servizi continuativi: attenzione al recupero psico-fisico del personale.
4. Turno straordinario programmato è considerato orario giornaliero obbligatorio; possibile richiesta di esonero per motivi gravi e improcrastinabili.
5. Incontro annuale a febbraio con delegazioni sindacali per criteri di ripartizione monte ore straordinario; dal secondo anno possibile analisi andamento ore straordinarie dell’anno precedente.

ART. 17 – RIPOSO COMPENSATIVO

1. Prestazioni straordinarie obbligatorie o programmate possono essere convertite in giorni di riposo compensativo, richiesta e diniego motivati per iscritto.
2. Durata giorno di riposo compensativo pari all’orario effettivo del giorno di riferimento.
3. Riposo compensativo fruito entro l’anno successivo alla maturazione, secondo esigenze servizio.
4. Cumulabile con riposo settimanale e congedo ordinario, compatibilmente con esigenze di servizio.
5. Per confronto semestrale di cui all’art. 28 D.P.R. 164/2002, si applica art. 19 dell’Accordo.

ART. 18 – REPERIBILITÀ

1. Obbligo di reperibilità in casi particolari secondo accordo semestrale con Segreterie Provinciali, nei limiti della pianificazione annuale. Criteri:
   • programmazione coerente con finalità istituto;
   • max 5 turni al mese per dipendente, non consecutivi;
   • durata reperibilità 24 ore (detrazione turno giornaliero);
   • turni stabiliti con ordini di servizio e rotazione;
   • no reperibilità il giorno prima/dopo riposo o congedo ordinario, salvo deroghe;
   • esclusioni: personale usufruente art. 17 D.P.R. 164/2002 o art. 12 dell’Accordo.
2. Non utilizzabile per servizi interni/esterni già organizzati in turni giornalieri completi.
3. Numero reperibilità giornaliere non superiore al 5% della forza effettiva dell’ufficio rilevata al 31 dicembre anno precedente.
4. I dirigenti comunicano alle Organizzazioni Sindacali il numero complessivo delle reperibilità del mese precedente.
5. Compensi reperibilità corrisposti con risorse art. 15, comma 2, lett. d) D.P.R. 164/2002.
6. Criteri assegnazione giornate reperibilità secondo art. 11, comma 8.

ART. 19 – CONFRONTO SEMESTRALE

1. Modalità di confronto semestrale senza natura negoziale con Segreterie Provinciali su:
   • informazione preventiva (artt. 16 e 17);
   • accordi reperibilità;
   • cambi turno.
2. Data del confronto comunicata almeno 10 giorni prima, con prospetto riepilogativo dei dati necessari.
3. 48 ore prima del confronto, a richiesta sindacale, l’Amministrazione mette a disposizione programmazioni settimanali, ordini di servizio e fogli firma, nonché ulteriori informazioni necessarie alla verifica.
4. Prima del confronto le Organizzazioni Sindacali possono richiedere copia degli atti oggetto di eventuali contestazioni.
5. Confronto concluso nel più breve tempo possibile, max 5 sedute in 15 giorni.
6. Eventuali divergenze riscontrate dai sindacati vengono sottoposte all’Amministrazione Centrale.

ART. 20 – FORMAZIONE E AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE

1. Ai sensi dell’art. 22, commi 4 e 5, D.P.R. 395/95, ciascun dipendente dispone ogni anno di:
   • 6 giornate lavorative per addestramento al tiro e tecniche operative;
   • 6 giornate lavorative per aggiornamento professionale.
2. I dipendenti dei ruoli sanitari e tecnici della Polizia di Stato hanno annualmente:
   • 6 giornate per addestramento al tiro e tecniche operative specifiche;
   • 6 giornate per aggiornamento professionale su materie di interesse specifico.
3. L’Amministrazione assicura la partecipazione ai cicli di addestramento e aggiornamento, anche tramite conferenze e seminari. I programmi prevedono:
   • Corsi minimi di 3 giorni per aggiornamento in materia di interesse generale con aliquote stabilite in sede periferica;
   • Residue giornate per approfondimenti specifici di settore secondo criteri del Direttore Centrale degli Istituti di Istruzione, sentita la Commissione art. 22, comma 3, D.P.R. 395/95, da trattare in ciascun Ufficio ai sensi dell’art. 3 dell’Accordo.
4. La Direzione Centrale per gli Istituti di Istruzione fornisce supporti didattici e riceve preventivamente i nominativi dei dipendenti incaricati dell’insegnamento, formati e qualificati.
5. Nei limiti delle 6 giornate annue disponibili, il personale può partecipare, senza oneri a carico dell’Amministrazione, a seminari, convegni o congressi di interesse professionale coerenti con i programmi stabiliti dall’Amministrazione.
6. La Direzione Centrale per gli Istituti di Istruzione, sentita la Commissione art. 22, comma 3, D.P.R. 395/95, individua corsi di specializzazione, qualificazione, abilitazione, addestramento e progressione di carriera idonei ad assolvere agli obblighi di aggiornamento e addestramento professionale di cui al presente articolo.
7. In occasione della verifica semestrale art. 5 dell’Accordo, l’Amministrazione comunica il numero delle giornate non utilizzate, il cui recupero deve avvenire entro l’anno successivo.
8. La Commissione di cui all’art. 26, comma 1, lett. a), D.P.R. 395/95 verifica l’attuazione delle attività di addestramento e aggiornamento professionale in ogni provincia, formulando valutazioni e proposte per l’applicazione della normativa derivante dal presente Accordo.

ART. 21 – COMMISSIONE CONSULTIVA PER IL FONDO DI ASSISTENZA PER IL PERSONALE DELLA POLIZIA DI STATO

1. Costituzione della Commissione consultiva ai sensi dell’art. 22 del D.P.R. n. 51/2009 presso la Direzione centrale per gli affari generali della Polizia di Stato, con compiti vincolanti sui dirigenti del Fondo di assistenza.
2. Composizione: Presidente del Fondo (o delegato), direttore dell’Ufficio programmazione interventi assistenziali, dirigente Polizia di Stato, cinque rappresentanti sindacali. Segretario senza diritto al voto partecipa alle sedute. Convocazione almeno semestrale.
3. A decorrere dal 2010, la Commissione avrà cadenza biennale in coincidenza con il riparto dei contingenti dei distacchi sindacali ai sensi dell’art. 31, comma 1, D.P.R. 164/2002.

ART. 22 – CRITERI DI IDONEITÁ DEGLI ALLOGGI DI SERVIZIO PER IL PERSONALE IN MISSIONE

1. Il personale comandato in missione ha diritto a sistemazioni decorose presso strutture dell’Amministrazione.
2. L’adeguatezza degli alloggi è determinata in base a standard minimi strutturali e di arredo (art. 24, comma 5, lett. d), D.P.R. 164/2002).
3. Entro 60 giorni dall’entrata in vigore del presente Accordo, viene istituita una Commissione per definire i criteri, composta da rappresentanti degli Uffici, Direzioni centrali e organizzazioni sindacali firmatarie.

ART. 23 – RAPPRESENTANTE DEI LAVORATORI PER LA SICUREZZA

1. Entro sei mesi dall’entrata in vigore dell’Accordo, avvio del confronto con le organizzazioni sindacali per definire le modalità applicative dell’art. 47, D. Lgs. 81/2008.

ART. 24 – QUESITI

1. All’Ufficio Relazioni Sindacali del Dipartimento della Pubblica Sicurezza è riservata la competenza esclusiva su interpretazioni e applicazioni delle norme del presente Accordo.

ART. 25 – RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE

1. Presso l’Ufficio per le Relazioni Sindacali è istituito un Tavolo permanente per la risoluzione delle controversie, con prima seduta entro 30 giorni dall’entrata in vigore dell’Accordo e successivamente almeno mensile.
2. Composizione: massimo due rappresentanti per ogni organizzazione sindacale maggiormente rappresentativa firmataria e funzionari dell’Ufficio. Possibile partecipazione di rappresentanti degli Uffici interessati.
3. Il Tavolo approfondisce controversie centrali o periferiche non risolte con le normali relazioni sindacali.
4. Le controversie sono portate all’attenzione del Presidente con istanza documentata. Il Presidente iscrive la questione all’ordine del giorno del primo incontro utile, fornendo la documentazione alle parti.
5. Il Tavolo esprime pareri vincolanti ai quali gli Uffici devono conformarsi. In mancanza di consenso, il Presidente emana direttive secondo il parere prevalente. Entro 10 giorni successivi, le organizzazioni sindacali si astengono da iniziative conflittuali.
6. I pareri di interesse generale sono portati a conoscenza di tutti gli Uffici secondo modalità stabilite dal Tavolo.
7. L’Ufficio Relazioni Sindacali informa il Capo della Polizia circa l’attività del Tavolo, specie in caso di criticità persistenti.

ART. 26 – ATTUAZIONE DELL’ACCORDO NAZIONALE QUADRO

1. I titolari degli uffici sede di contrattazione decentrata devono adottare iniziative idonee ad assicurare l’attuazione scrupolosa delle disposizioni del presente Accordo.

ART. 27 – VIOLAZIONE DELL’ACCORDO NAZIONALE QUADRO

1. L’inosservanza delle disposizioni costituisce violazione contrattuale.